8月30日,我市召開脫貧攻堅工作推進會議。會議深入貫徹習近平總書記銀川會議講話精神,傳達落實全省脫貧攻堅工作座談會、全省脫貧攻堅精準管理現(xiàn)場推進會議及綏化市脫貧攻堅工作推進會議精神,對全市脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再推進。綏化市委常委、肇東市委書記李元學出席會議并作重要講話。市領導范樹林、李延春、劉秀海出席會議。
會上,李元學全面總結了我市前一階段脫貧工作開展情況,客觀分析了我市脫貧攻堅工作仍存在的問題。李元學說,自脫貧攻堅工作開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從精準識別入手,找準扶貧對象,深入分析致貧原因,全面落實幫扶責任,科學推進、精準施策,呈現(xiàn)出主體擔當、部門聯(lián)動、社會參與的大扶貧格局,取得了很好的階段性成果。但我們也必須清醒地認識到與上級的要求和群眾的期盼相比,工作中還存在很大差距。一是思想認識上存在重視程度不夠的問題,對脫貧攻堅缺乏政治責任、缺乏清晰的思路、缺乏扎實的作風。二是在精準識別上存在不嚴不實的問題,據實識別沒有完全到位,群眾知曉率存在死角死面,致貧原因分析的不深不透。三是在精準管理上存在不精不細的問題,內業(yè)管理不夠規(guī)范,精準退出執(zhí)行秩序不嚴,精細化管理建設滯后。四是精準施策上存在不實不準的問題,駐村工作隊、第一書記、幫扶責任人不到位,精準到戶到人脫貧措施不實不靠,市鄉(xiāng)村戶包扶規(guī)劃沒有落實。五是在政策保障上存在普遍薄弱的問題,配套政策出臺比較慢,行業(yè)部門政策傾斜力度不夠,政策保障缺乏操作性。李元學指出,這些問題已經成為精準扶貧、精準脫貧的制約瓶頸,直接影響我市精準脫貧的成效,關乎打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視、對號入座,下大力氣加以解決,把問題整改作為推動工作的切入點,舉一反三、由點及面、持續(xù)發(fā)力,確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
李元學強調,目前扶貧攻堅工作已經進入到啃硬骨頭、攻堅拔寨的決戰(zhàn)期。我市的脫貧目標和時間表已經確定,到2017年底,全面完成脫貧任務,這是硬任務,沒有商量余地,我們只能提前不能延后。因此,我們要思想認識再深化,全市上下必須深刻認識到扶貧攻堅是我們必須完成的一項政治任務,是我們必須抓好的一件民生大事,是我們必須履行好的一個重要職責,深刻認識脫貧攻堅工作的極端重要性,堅決完成好這項政治任務,交上一份合格滿意的答卷。
李元學強調,要工作標準再提高。要在識別上精而又精、準而又準,做到核查糾偏工作要常年開展,動態(tài)調整要及時跟進,貧困主要指標要加強監(jiān)測。要在管理上精而又精、準而又準,要加快實現(xiàn)精準管理系統(tǒng)化,加快實現(xiàn)檔案管理標準化,加快實現(xiàn)掛圖作業(yè)精確化。要在施策上精而又精、準而又準,要糾因施策、揚長施策、務本施策。要在退出上精而又精、準而又準,市扶貧辦要加強對精準退出工作的指導,貧困村、貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定有序退出,要嚴格按照規(guī)定的條件、程序和步驟做好對標工作,摸清底數(shù)和基本狀況,制定具體措施,明確時間表、路線圖,精準到戶到人,落實好各項脫貧措施,讓退出的貧困戶認賬。
李元學強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包扶部門要在脫貧攻堅上主攻重點再突出。實踐證明,產業(yè)扶貧是最根本、最關鍵的扶貧手段,沒有產業(yè)農民很難掌握一技之長,沒有產業(yè)就不能有效帶動農民增收。我們的農民很多脫貧后返貧,說到底還是產業(yè)發(fā)展不充分。因此,我們要重點發(fā)展特色種植業(yè)增收脫貧、重點發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)增收脫貧、重點發(fā)展新型經營主體增收脫貧、重點抓好政策保障增收脫貧。
李元學強調,按照省委、綏化市委要求部署,我市確定到2017年底全面完成扶貧攻堅任務的目標,現(xiàn)在已經剩下不足一年半的時間,可以說有效工作時間很少,工作任務還相當繁重。我們要舉全市之力,調動方方面面力量,確保脫貧攻堅工作落到實處、取得實效。
李元學強調,在下一步脫貧攻堅推進工作中,要做到任務責任要實。要落實好一把手責任、主管部門責任和包扶包聯(lián)責任。要做到資金保證要實,要推進扶貧小額貸款全面鋪開,加強新型經營主體貸款支持力度,不斷帶動貧困戶增收和防范借貸風險實現(xiàn)多贏。要做到督查考核要實,開展好脫貧攻堅綜合督查、專項督查和考核工作,對脫貧工作步步緊逼、跟蹤問效。
李元學在講話的最后強調,精準扶貧是黨和人民賦予我們的歷史任務,我們一定切實增強責任感、使命感和緊迫感,向全市貧困村和貧困人口精準聚焦、精準發(fā)力,以更加飽滿的熱情、更加清晰的思路、更加有力的舉措、埋頭苦干、久久為功,堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為推動經濟社會科學健康發(fā)展奠定堅實基礎。
市委副書記、市長李延春主持會議,并就會議精神的貫徹落實提出要求。指出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要深刻領會會議精神實質,嚴格按照會議要求,采取有力措施,切實把脫貧攻堅各項工作落到實處。要強化政治意識、時間意識和大局意識,通過強化意識抓落實。要圍繞問題抓推進,做到識別精準到位、政策落實到位、管理細化到位、保障及時到位。李延春強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視李元學書記講話中提到的五類問題,逐一剖析原因、逐一研究辦法、務必快速整改、快速破解,確保高標準完成全年脫貧任務。要帶著責任抓脫貧,做到市級領導組織好、市直部門包扶好、鎮(zhèn)村兩級落實好、督查部門跟蹤好。全市上下要帶著對組織負責的態(tài)度,懷著對群眾的深厚感情全身心地投入到脫貧攻堅工作中來。李延春強調,脫貧攻堅工作時間緊、任務重,讓我們在市委、市政府正確領導下,堅定信心、團結一致、扎實工作,為如期實現(xiàn)既定目標、加快實施“一區(qū)三城一化”戰(zhàn)略、推動經濟社會科學健康發(fā)展貢獻新的更大力量。
會上,市委副書記王劍波傳達了綏化市脫貧攻堅工作推進會議精神。市政府黨組成員、市政府副市長人選閆德久宣讀了肇東市精準扶貧督查糾偏工作方案。宋站鎮(zhèn)、黎明鎮(zhèn)、檢察院、住建局及向陽鄉(xiāng)向陽村分別在會上作了典型發(fā)言。
楊嘉宏、呂鑫、楊鐵成、王明天、謝福友、佘永成、劉建利等出席會議。