肇東確定九條脫貧路徑 到2017年末,全市28129貧困人口全部脫貧
東北網(wǎng)綏化3月23日訊連日來,肇東市掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神的熱潮,廣大干部群眾紛紛表示,要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要講話精神,結(jié)合省委書記王憲魁對(duì)我市提出的“三點(diǎn)要求”,用習(xí)近平總書記的重要講話精神武裝頭腦,向經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心聚焦發(fā)力。這個(gè)市在精準(zhǔn)脫貧上確定了九條發(fā)展路徑,確保到2017年末,28129貧困人口全部脫貧。
肇東22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都有貧困人口,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有23個(gè)省級(jí)貧困村,到2017年末,全市28129貧困人口全部脫貧,23個(gè)省級(jí)貧困村全部摘帽。同時(shí),將27個(gè)未列入省級(jí)貧困村、基礎(chǔ)設(shè)施條件差、貧困程度較深、貧困發(fā)生率較高的行政村確定為本市貧困村,統(tǒng)籌各類扶貧資源傾斜扶持,確保同步脫貧;穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。
實(shí)施整村推進(jìn)扶貧。有效整合資源,充分利用國家整村推進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,解決貧困村的飲水、道路、危房等問題,到2017年前完成780戶農(nóng)村貧困戶危房改造,基本消除農(nóng)村危房,貧困村全部達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
特色產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞促進(jìn)貧困戶增收,重點(diǎn)發(fā)展“一村一品”專業(yè)村和特色種植養(yǎng)殖專業(yè)戶,打造一批雜糧雜豆、畜禽養(yǎng)殖、食用菌栽培、中草藥種植、棚室經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、傳統(tǒng)手工藝等高收益特色致富項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶整體脫貧,到2017年貧困村的特色產(chǎn)業(yè)收入占村民人均可支配收入的30%以上。
龍頭企業(yè)扶貧。依托中糧生化、伊利乳業(yè)、大莊園肉業(yè)等一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè),建立健全企業(yè)與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完善“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式,輻射帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困群眾更好地參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更多地受益產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧。扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”和“百社千企萬人”就業(yè)扶貧行動(dòng)。發(fā)展職業(yè)教育,加大貧困村教育投入,整合培訓(xùn)資源,提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)新本領(lǐng),掌握種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),通過發(fā)展生產(chǎn)、外出創(chuàng)業(yè)就業(yè)增加收入。
新型經(jīng)營主體扶貧。有序推進(jìn)貧困村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)貧困戶通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,向農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型扶貧經(jīng)營主體自主流轉(zhuǎn)承包地獲得收益。努力促進(jìn)貧困村貧困戶帶地入社入股分紅方式,實(shí)現(xiàn)貧困戶二次增收。
電子商務(wù)扶貧。充分發(fā)揮電商企業(yè)優(yōu)勢,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困村貧困戶借助阿里巴巴等知名電子商務(wù)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下、平臺(tái)品牌同步發(fā)展,讓貧困農(nóng)民足不出戶就能把自產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售出去,由“種得好”向“銷得好”轉(zhuǎn)變,有效解決“最后一公里”問題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
鄉(xiāng)村旅游扶貧。充分發(fā)揮沿江旅游資源優(yōu)勢,開發(fā)集吃、住、游于一體的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè),將旅游經(jīng)濟(jì)拓展為貧困農(nóng)戶增收致富的新渠道,利用兩年時(shí)間打造5個(gè)旅游扶貧示范村,打造好沿江旅游觀光帶。
公共服務(wù)扶貧。推進(jìn)貧困村教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療和社會(huì)保障等方面的扶貧,貧困村義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到100%;到2017年全面完成23個(gè)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),23個(gè)貧困村均有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室(所),配備具有資質(zhì)的醫(yī)務(wù)人員,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在98%以上;對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法扶持脫貧的貧困人口,應(yīng)保盡保,通過低保和社會(huì)救助進(jìn)行兜底;對(duì)所有建檔立卡貧困人口,全部納入重特大疾病救助范圍,保障貧困人口大病得到醫(yī)治。
部門包扶扶貧。確定專人駐村包扶,單位包村,全員參與,根據(jù)脫貧實(shí)際需要定項(xiàng)目、定資金、定責(zé)任,一包到底,不脫貧不脫鉤。